ИСТОРИЯ МЕЖЭТНИЧЕСКИХ ВЗАИМОДЕЙСТВИЙ СИБИРСКИХ ТАТАР - ВЧК-ГПУ документы и материалы - Ю.Г. Фельштинский - Политические войны - Право на vuzlib.org
Главная

Разделы


Политические войны
Политика в разных странах
Основы политической теории
Демократия
Революция
Анархизм и социализм
Геополитика и хронополитика
Архивы
Сочинения

  • Статьи

  • «все книги     «к разделу      «содержание      Глав: 60      Главы:  1.  2.  3.  4.  5.  6.  7.  8.  9.  10.  11. > 

         ПОЛОЖЕНИЕ О ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ КОМИССИЯХ НА МЕСТАХ

         1)При каждом областном, губернском, уездном пограничном

         и т. п. Совдепе Исполнительный Комитет или Совет выделяет

         группу лиц, преданных делу революции и Советской власти, това

         рищей, которые составляют Чрезвычайную Комиссию по борьбе

         с контрреволюцией и спекуляцией.

         Примечание 1. Председатель из числа  этих членов назначается Совдепами,

    а число членов определяется местными условиями.

         Примечание 2. Там, где имеется  областной и губернский  Совдеп, или где

    имеются отдельно рабочие и  крестьянские Совдепы, там должна быть образована

    одна Комиссия, В первом случае: Комиссия  должна быть при областном Совдепе,

    которая обслуживает ту губернию и город, в каком областной Совдеп находится.

    Во  втором случае Чр Комиссия должна быть  организована при  Совете Рабочих,

    Красноармейских и Крестьянских Депутатов.

         {}Губернские Комиссии есть органы административной вла

         сти, берущие на себя задачу борьбы с контрреволюцией и спеку

         ляцией, а также стоящие на страже советского порядка и спокой

         ствия в своей губернии, а также на страже неуклонного проведе

         ния  в  жизнь  всех  распоряжений   Советской  власти.  {}Губернские  и

    Областные Комиссии подчинены Всероссий

         ской Чрезвычайной Комиссии и дают отчет местному Совдепу или

         Исполнительному Комитету, комиссары дают отчет губернским и

         областным ЧК и своим исполкомам. Общее руководство и направ

         ление работ Комиссии принадлежит Всероссийской Чрезвычайной

         Комиссии.

         Примечание: Все  циркуляры, приказы и  указания,  поступающие  от  ВЧК,

    исполняются и не могут быть отменяемы нижними инстанциями.

         4) В задачи Комиссий входит следующее:

         а) Беспощадная борьба с контрреволюцией и спекуляцией наличными силами,

    которые имеются в распоряжении Комиссии.

         б)Наблюдение за местной буржуазией и за направлением в

         ее среде контрреволюционной работы.

         в)Доведение до сведения местной и центральной власти о со

         вершающихся беспорядках и злоупотреблениях и пресечении их.

         г)Производство дознаний по государственным преступлениям.

         д)Производство исследований в порядке чрезвычайного по

         ложения.

         е)Наблюдение за лицами, проезжающими через границу.

         ж)Наблюдение за иностранными разведчиками.

         з)Розыск и наблюдение за лицами, укрывающимися от вла

         стей.

         и) Участие в сохранении общественного спокойствия, при отсутствии чинов

    милиции и  содействие  последней в восстановлении нарушенного революционного

    порядка.

         к)  Выполнение  поручений  в  высших  губернских  советских органах  по

    производству дознаний о преступлениях, когда будет признано необходимым.

         л) Участие в некоторых нужных для борьбы совещаниях.

         м) Наблюдение и регистрация всех приезжающих через границу и тщательная

    проверка документов на право въезда и выезда и т. п.

         н) Строжайшее наблюдение за проведением в жизнь декретов и распоряжений

    Советской власти.

         5)Комиссия, наблюдая и выполняя вышеуказанные ее обя

         занности и строго следя за нормальным революционным поряд

         ком в губернии, принимая для этого меры пресечения и преду

         преждения в случае всякого рода контрреволюционных выступ

         лений, погромов и черносотенных беспорядков, имеет право де

         лать следующее:

         а)предлагать Совдепу вводить во всей губернии чрезвычайное

         или военное положение;

         б)издавать обязательные постановления, касающиеся внеш

         него революционного порядка в губернии;

         в)подвергать преступных лиц административному аресту и

         налагать штрафы в общем порядке;

         г)имеет право производить обыски, аресты лиц, заподозрен

         ных в контрреволюции и вообще направленной против Советской

         власти деятельности.

         б)Комиссия работает в тесном контакте со всеми губернскими

         советскими учреждениями и оказывает им всяческое содействие.

         {}Если где в советских органах замечено будет злоупотреб

         ление и упущение, то Комиссия немедленно принимает соответст

         вующие меры. {}Если будут обнаружены злоупотребления и непорядки в са

         мой Комиссии, то губернский Совет или Исполнительный Комитет

         принимает меры против этого, вплоть до ареста и предания суду

         членов Комиссии.  {}ВЧК руководит работами всех  губернских комиссий  и

    дает

         им направление и  помогает их успешной работе. За бездействие  Комиссия

    несет ответственность как перед

         местной, так и высшей властью, и перед ВЧК. {}Губернские комиссии имеют

    право руководить и указывать

         на недостатки наружной  милиции  и контролировать ее  работу.  {}Если в

    губернии есть крупные центры, где существуют

         Чрезвычайные Комиссии, то таковые подчиняются губернской Ко

         миссии, если на то не поступает особого  указания из центра. {}Из среды

    испытанных и надежных товарищей уездные Ис

         полнительные Комитеты назначают комиссаров для этой же цели

         в каждом малом городе, которые дают отчет уездному Совдепу

         и в действиях своих подчинены губернской Комиссии. Волостные

         Советы, в свою очередь, выделяют таких же комиссаров, которые

         подчинены уездной комиссии или комиссару, а отчет дают воло

         стному Совдепу. {}На обязанности уездных и волостных комиссаров лежит

         наблюдение за революционным порядком в своем районе, следить

         за тем, чтобы не было контрреволюционной погромной агитации,

         бдительно следить за местной буржуазией, производить дознания,

         осуществлять надзор за ненадежными контрреволюционными

         элементами, кулаками, спекулянтами и прочими врагами Совет

         ской власти, принять меры пресечения и предупреждения против

         таковых. {}Желательно было бы, чтобы в волостных районах в инте

         ресах экономии сил и средств должность комиссаров Чрезвычай

         ной Комиссии соединялась с должностью комиссаров милиции.

         {}Волостной комиссар обязан каждую неделю составлять

         полный отчет о всем том, что у него случилось и какие происше

         ствия имели место. Такой отчет в виде донесения представляется

         уездной комиссии  или комиссару. {}Уездные комиссары или Комиссии через

    каждые две неде

         ли обязаны представлять полный доклад в губернскую Комиссию

         с полным изложением  всего  происходящего в  данном уезде. {}Губернские

    Комиссии дают соответствующее распоряжение

         для принятия тех или иных мер уездным, волостным комиссарам

         и Комиссиям. {}Волостной и уездный Советы, выбрав комиссаров, доводят

         до  сведения губернской Комиссии.  {}Губернская  Комиссия  имеет  право

    отстранять уездных, же

         лезнодорожных и волостных комиссаров за бездеятельность, а в

         случае злоупотребления властью с их стороны подвергает аресту

         и предает суду. {}На крупных железнодорожных пунктах образуются район

         ные, участковые Чрезвычайные Комиссии, которые подчинены гу

         бернским Комиссиям.

         Примечание:  Все  жел.-дор.  Комиссии,  находящиеся  в  районе   данной

    губернии, подчинены губернской Комиссии и окружной,

         22)На более мелких жел.-дор. пунктах губернская Комиссия

         назначает комиссаров, которые подчинены ей.

         Примечание:  Права  и  обязанности  жел.-дор.  Комиссии  и   комиссаров

    определяются  особой   инструкцией,  на  основании  которой  они  действуют,

    строжайше  придерживаясь  последней  ввиду  сложности  ж.-д.  аппарата,  при

    котором они работают.

         23)Губернские Комиссии разделяются на следующие отделы:

         а) отдел борьбы с контрреволюцией; б) отдел борьбы со спеку

         ляцией; в) отдел борьбы с преступлениями по должности и г) от

         дел иногородний; д) отдел железнодорожный.

         Примечание 1. Внутренняя конструкция определяется особыми положениями.,

         Примечание  2. При  отсутствии большой работы вместо отделов могут быть

    столы.

         Примечание 3. При незначительности работы отдел контрреволюции и прест.

    по должности могут быть объединены в один отдел.

         {}Отделы борьбы с контрреволюцией выполняют большую

         государственную работу: они призваны повсеместно беспощадно

         бороться со всеми контрреволюционными выступлениями, заговор

         щическими организациями и погромами черносотенных организа

         ций. Эти отделы должны всюду быть бдительными стражами со

         ветского революционного порядка и спокойствия, выполняя эту

         работу самоотверженно и честно. {}Отдел по борьбе со спекуляцией  ведет

    беспощадную борь

         бу со спекуляцией и мародерством во всех ее проявлениях, ведет

         надзор за всеми грузовыми отправками и прибытиями как внутри

         республики, так и на границе. Ведет надзор за буржуазными аген

         тами, пробравшимися во всякого рода продовольственные, распре

         делительные и прочие экономические организации.  {}Отделы по  борьбе  с

    преступлениями по должности играют

         видную роль в работах Комиссии, так как на их обязанности ле

         жит борьба со злоупотреблениями лиц, служащих у Советской

         власти. Отделы ведут борьбу со всеми проходимцами, сумевшими

         пробраться в ряды Советской власти и компрометирующими ее,

         а также наблюдение и контролирование уголовной милиции и

         борьбе с  преступностью вообще. {}Иногородний отдел в  комиссии  должен

    играть колоссаль

         ную роль. На его обязанности лежит тесно связаться со всеми ко

         миссиями, ему подчиненными, и с ВЧК. На иногороднем отделе

         лежит все управление ЧК, борьба на ж.-д. и пограничных пунктах,

         широкая информация, инспекция и  т. п. {}Отделы подчиняются Комиссии  и

    выполняют все ее поста

         новления. {}При каждой губернской Комиссии образуется канцелярия

         соответственно размеру ее работ. {}Сметы расходов  производятся обычным

    порядком, как и

         ВЧК.

         Примечание  1:   ВЧК  имеет  право  по  своему  усмотрению  предлагать,

    сокращать или увеличивать смету и штаты той или иной Комиссии.

         Примечание 2: Сметы  уездных и  волостных комиссаров,  входят  в  общую

    смету губернской Комиссии.

         {}Для контроля действий губернских Комиссий и ее агентов

         Чрезвычайные Комиссии создают контрольные коллегии из одно

         го члена Комиссии и двух членов партии, конструкция, права и

         обязанности которых определяются  особым положением. {}ВЧК  имеет право

    производить чрезвычайную ревизию той

         или иной губернской Комиссии и принимать соответствующие ме

         ры пресечения против злоупотреблений и упущений. Губернские,

         в свою очередь, имеют право производить ревизии подчиненных

         им Комиссий и комиссаров. {}Для проверки работ  Чрезвычайных Комиссий и

    чрезвычай

         ных комиссаров при ВЧК образуются контрольная коллегия и

         инспекторская часть, которые производят проверку их деятельно

         сти; при губернских --  организуется  то же  самое.  {}Все  инструкции,

    распоряжения, приказы и циркуляры, ис

         ходящие от Всероссийской Чрезвычайной Комиссии, губернские

         комиссии и комиссары исполняют немедленно и хранят их как

         руководящий материал.  {}Если нужно  принять какие-нибудь меры, которые

    выходят

         из общих рамок губернских Комиссий, то таковые немедленно за

         прашивают ВЧК путем телеграфных сношений, испрашивая ука

         заний и инструкций.

         {}Для секретных сношений губернских Комиссий, чрезвы

         чайных комиссаров с ВЧК вырабатывается определенный шифр,

         путем  которого  происходят секретные  сношения.  {}Губернские Комиссии

    ежемесячно должны присылать пол

         ный отчет о своей деятельности в ВЧК, последняя, в свою очередь,

         посылает  свои  отчеты по  местам. {}Для уездных,  волостных, жел.-дор.

    комиссаров вырабаты

         ваются особые инструкции, в которых определяются их права и

         обязанности. {}Все Комиссии носят однородные названия: "Чрезвычайная

         Комиссия по борьбе с контрреволюцией и спекуляцией при таком-

         то Совете". {}Каждая Комиссия имеет свою гербовую печать согласно

         постановлению 5-го Всероссийского Съезда Советов.

         Примечание: Отделы не могут иметь гербовых печатей, а имеют лишь печати

    простые Гербовые печати должны иметь строго установленную форму.

         41)Положение действует впредь до отмены.

         Совершенно секретно

         Принятая  на Всероссийской  Конференции Чрезвычайных Комиссий,  13 июня

    1918 г. и дополненная в августе 1918 г. Иногор. Отд. ВЧК.

    «все книги     «к разделу      «содержание      Глав: 60      Главы:  1.  2.  3.  4.  5.  6.  7.  8.  9.  10.  11. > 





     
    polkaknig@narod.ru ICQ 474-849-132 © 2005-2009 Материалы этого сайта могут быть использованы только со ссылкой на данный сайт.